În temeiul art. 107 din Constituţie şi al art. 21 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. - Se aprobă Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale implicate în alocarea de subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, vor duce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
---------------
Ministrul culturii şi cultelor,
Răzvan Theodorescu
Ministrul administraţiei publice,
Octav Cozmâncă
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Bucureşti, 16 ianuarie 2003.
Nr. 49.
Guvernul RomânieiNormă metodologică
din 16 ianuarie 2003
privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 103 din 19 februarie 2003
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Asociaţiile şi fundaţiile române cu personalitate juridică, precum şi alte organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale. Subvenţiile se utilizează în exclusivitate pentru acoperirea parţială sau integrală a cheltuielilor aferente acestor programe şi proiecte culturale, diferite de cele ce constituie obligaţii ori programe minimale ale unor ministere şi altor organe centrale sau locale ori ale instituţiilor din subordinea acestora.
(2) Programele sau proiectele culturale pot fi cofinanţate astfel:
a) de la bugetul de stat, prin Ministerul Culturii şi Cultelor, cele care sunt de interes zonal, naţional sau internaţional;
b) de la bugetele locale, prin consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau prin consiliile locale, cele care sunt de interes zonal sau local.
(3) Subvenţiile acordate se utilizează de către asociaţii, fundaţii, precum şi de alte organizaţii neguvernamentale numai pentru programele şi proiectele culturale iniţiate şi organizate de acestea, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite sub formă de donaţii sau sponsorizări.
Art. 2. - Subvenţiile se acordă, pentru finanţarea integrală sau parţială a unui program ori proiect, în baza unui contract încheiat între Ministerul Culturii şi Cultelor sau consiliul judeţean, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, respectiv consiliul local, şi asociaţia, fundaţia sau organizaţia neguvernamentală selecţionată pe baza criteriilor prevăzute la art. 9 alin. (1).
Art. 3. - (1) Subvenţia se acordă în tranşe aferente realizării programului sau proiectului cultural, potrivit contractului prevăzut în anexa nr. 3.
(2) Subvenţia pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau proiectului cultural se acordă numai după justificarea utilizării tranşei anterioare.
Art. 4. - Disponibilităţile provenite din alocaţiile bugetare destinate finanţării proiectelor şi programelor culturale, rămase la finele exerciţiului bugetar în conturile structurilor de implementare, se reportează în anul următor pentru a fi folosite pentru finanţarea în continuare a proiectelor şi programelor culturale.
Art. 5. - Controlul asupra desfăşurării programelor şi proiectelor culturale finanţate din bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor se exercită de către organele abilitate din minister, iar asupra celor finanţate de la bugetele locale, de către organele abilitate de consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau de consiliile locale, precum şi de alte organe de control abilitate de lege.
Art. 6. - Programele şi proiectele culturale vor fi selecţionate pentru finanţare în cadrul limitelor de fonduri aprobate anual ordonatorilor principali de credite cu această destinaţie.
CAPITOLUL II
Procedura de solicitare a subvenţiei
Art. 7. - (1) Documentaţiile de solicitare a subvenţiei se înaintează, în pachet închis, la direcţiile pentru cultură, culte şi patrimoniul cultural naţional judeţene sau a municipiului Bucureşti în a căror rază îşi au sediul fundaţiile, asociaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază programe şi proiecte culturale, sau, după caz, la registratura consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliului local.
(2) În vederea organizării competiţiei de selecţionare, pentru a primi finanţare, documentaţiile prevăzute la alin. (1) se depun în termen de 90 de zile de la data aprobării legii bugetului de stat.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situaţii excepţionale, fundaţiile, asociaţiile, precum şi organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază programe sau proiecte culturale de importanţă naţională şi internaţională, care urmăresc promovarea valorilor culturii româneşti peste hotare şi contribuie la dezvoltarea relaţiilor culturale internaţionale ale României, pot depune documentaţiile peste termenul de 90 de zile, cu aprobarea ministrului culturii şi cultelor.
Art. 8. - Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele:
a) formularul de solicitare a subvenţiei, prevăzut în anexa nr. 1, precum şi bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural, prevăzut în anexa nr. 2, care se completează, obligatoriu, prin dactilografiere, în trei exemplare;
b) documentaţia privind fundamentarea devizului general al programului sau proiectului cultural propus;
c) dovada existenţei surselor de finanţare proprii sau oferite de terţi:
- scrisori de intenţie;
- contracte de sponsorizare;
- alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terţi;
d) raport privind activitatea solicitantului în ultimii 3 ani calendaristici;
e) hotărâre a consiliului director al asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ solicitante, din care să reiasă că organizaţia nu are obligaţii restante către alte persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite;
f) actul constitutiv, statutul şi actele doveditoare ale sediului şi patrimoniului iniţial ale organizaţiei solicitante, precum şi actele adiţionale, după caz;
g) certificatul de înscriere sau alte acte doveditoare ale dobândirii personalităţii juridice;
h) situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent, înregistrate la direcţia generală a finanţelor publice judeţeană, respectiv la administraţiile finanţelor publice ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
i) ultimul extras de cont bancar;
j) certificatul de înregistrare fiscală;
k) dovada activului patrimonial la data solicitării subvenţiei;
l) actele din care să rezulte titlul cu care sunt folosite spaţiile, în cazul în care programele sau proiectele culturale nu se organizează la sediul solicitantului;
m) documente privind colaborarea sau parteneriatul cu consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale, cu organizaţiile guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul;
n) alte documente relevante privind activitatea semnificativă a asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, după caz.
CAPITOLUL III
Criteriile de acordare a subvenţiilor asociaţiilor,
fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale
fără scop lucrativ, evaluate şi selecţionate
Art. 9. - (1) Toate solicitările primite vor fi examinate. Dintre acestea vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de selecţionare:
a) documentaţia care însoţeşte cererea conţine toate elementele prevăzute de art. 8;
b) programele şi proiectele sunt din domeniul cultural;
c) prezentarea succintă a modului în care programul sau proiectul va atinge obiectivul ales;
d) programele şi proiectele culturale sunt altele decât obligaţiile ori programele minimale care urmează să fie aprobate anual de ordonatorii principali de credite pentru activităţile proprii şi pentru cele organizate de instituţiile din subordinea acestora;
e) justificarea programului sau proiectului cultural în raport cu necesităţile, priorităţile şi strategia organului administraţiei publice centrale sau locale care acordă subvenţia;
f) capacitatea organizatorică şi funcţională a asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, dovedită prin:
- experienţa în domeniul administrării programelor şi proiectelor culturale;
- căile şi modalităţile de identificare a beneficiarilor;
- calitatea serviciilor culturale acordate sau a activităţilor culturale organizate;
- capacitatea resurselor umane de a asigura desfăşurarea programului sau proiectului cultural la nivelul propus;
- experienţă de colaborare, parteneriat cu autorităţile publice, cu alte organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale din ţară şi din străinătate, după caz.
(2) Toate cererile selecţionate în urma trierii sunt supuse evaluării pe baza următorului punctaj de evaluare:
criteriu pondere (%)
-------- -----------
- consistenţă tehnică 15
- soliditate financiară 15
- rezultate aşteptate 10
- capacitate de realizare 20
- participarea părţilor 15
- durabilitatea programului sau proiectului cultural 25
Art. 10. - Nu sunt selecţionate asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale aflate în una dintre următoarele situaţii:
a) documentaţia prezentată este incompletă şi nu respectă prevederile art. 7 şi 8;
b) au conturile bancare blocate;
c) nu au respectat un contract de finanţare anterior;
d) au prezentat declaraţii inexacte la o participare anterioară.
CAPITOLUL IV
Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare şi selecţionare
Art. 11. - (1) Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, în baza criteriilor prevăzute la art. 9, se fac de către o comisie de evaluare şi selecţionare.
(2) Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetul de stat, se organizează în cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor, prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetele locale, se organizează prin hotărâre a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local.
Art. 12. - (1) Comisia de evaluare şi selecţionare trebuie să fie formată din minimum 5 persoane.
(2) Sedinţele sunt conduse de un preşedinte, ales dintre membrii comisiei prin vot deschis.
(3) Preşedintele va desemna dintre membrii comisiei, după consultarea prealabilă a acestora, secretarul comisiei.
(4) Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparţialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5.
(5) Comisia hotărăşte prin votul majorităţii membrilor.
CAPITOLUL V
Procedura evaluării şi a selecţionării
Art. 13. - (1) Dacă documentaţiile primite de către direcţiile pentru cultură, culte şi patrimoniul cultural naţional judeţene şi a municipiului Bucureşti conţin toate elementele prevăzute la art. 8, acestea se transmit, în termen de 10 zile, direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor, în funcţie de tematica programelor sau proiectelor culturale.
(2) Documentaţiile incomplete vor fi returnate persoanelor juridice care le-au depus, în vederea completării.
Art. 14. - (1) Documentaţia de solicitare a subvenţiilor este analizată de către membrii comisiei de evaluare şi selecţionare şi va fi notată potrivit prevederilor art. 9 alin. (2).
(2) Pentru fiecare solicitare de subvenţionare comisia de evaluare şi selecţionare întocmeşte un raport de oportunitate.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare înaintează documentele privind asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ selecţionate direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor, în funcţie de tematica programului ori proiectului cultural, sau, după caz, consiliului judeţean, Consiliului General al Municipiului Bucureşti ori consiliului local.
(4) Direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor întocmeşte o notă de prezentare şi propunerile, care vor fi avizate de către Direcţia buget, finanţe, dezvoltare, avizare şi aprobate prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.
(5) La nivelul consiliului judeţean, al Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau al consiliului local nota de prezentare şi propunerile vor fi aprobate de către ordonatorul principal de credite.
(6) În termen de 15 zile de la data încheierii lucrărilor comisia de evaluare şi selecţionare anunţă, în scris, asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ selecţionate rezultatul selecţiei, precum şi fondurile propuse a fi alocate.
CAPITOLUL VI
Încheierea contractului
Art. 15. - (1) Contractul se încheie între Ministerul Culturii şi Cultelor sau, după caz, consiliul judeţean, Consiliul General al Municipiului Bucureşti ori consiliul local şi asociaţia, fundaţia sau organizaţia neguvernamentală fără scop lucrativ selecţionată.
(2) La contract se vor anexa formularul de solicitare a subvenţiei, prevăzut în anexa nr. 1, precum şi bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural, prevăzut în anexa nr. 2, completate potrivit art. 8 lit. a).
(3) Dacă în termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatului selecţiei o asociaţie, fundaţie sau organizaţie neguvernamentală nu se prezintă pentru încheierea contractului de finanţare, se consideră că oferta ordonatorului principal de credite nu a fost acceptată, iar proiectele în cauză se elimină de la finanţare, locurile acestora fiind preluate de celelalte proiecte, în ordinea descrescătoare a punctajului.
CAPITOLUL VII
Alocarea subvenţiei
Art. 16. - Ministrul culturii şi cultelor sau, după caz, ordonatorul principal de credite judeţean ori local dispune efectuarea plăţii către asociaţie, fundaţie sau organizaţia neguvernamentală fără scop lucrativ, prin virament în contul bancar al acesteia.
Art. 17. - (1) Asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ, care au primit subvenţii în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001, au obligaţia să întocmească şi să transmită organului de la care au primit subvenţia, la termenele şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale în vigoare, un cont de execuţie privind modul de utilizare a subvenţiei.
(2) Asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ, care au primit subvenţii, au obligaţia să prezinte organului de la care au primit subvenţia o raportare intermediară şi finală, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 4.
Art. 18. - (1) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul subvenţiei este obligat să returneze ordonatorului principal de credite sumele primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte culturale.
(2) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii subvenţiilor datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care sunt venituri ale bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale.
Art. 19. - Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
FORMULAR
de solicitare a subvenţiilor în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998
privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor
culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001
I. Date despre asociaţie/fundaţie/organizaţie
1. Denumirea şi sediul:
Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia ............................., localitatea .................,
str. ........................ nr. ....., sectorul/judeţul ............., codul poştal ........,
telefon ....................., fax .....................
2. Numărul şi data înscrierii legale:
Dosarul nr. .....................
Sentinţa civilă nr. ........... din data de ............., eliberată de ....................
3. Structura de conducere a asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei:
a) Date personale ale preşedintelui:
Numele ..................... prenumele ......................, data naşterii ..............,
actul de identitate ......... seria .... nr. ........, codul numeric personal ................,
profesia .........., funcţia ....................., locul de muncă ..............., domiciliul:
localitatea .............., str. ............... nr. ........., sectorul/judeţul .............,
codul poştal .....................;
b) Date personale ale responsabilului financiar:
Numele ................. prenumele ..........., data naşterii ...................., actul de
identitate ........... seria .........., nr. ..........., codul numeric personal .............,
profesia ............, funcţia ............., locul de muncă ....................., domiciliul:
localitatea ............., str. .............. nr. .............., sectorul/judeţul ..........,
codul poştal .....................
4. Membrii asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei, respectiv personalul acesteia:
Numărul total .............................................................................,
din care:
- salariaţi ...............................................................................;
- colaboratori ............................................................................;
- voluntari ................................................................................
5. Filialele/sucursalele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei:
............................................................................................
(Precizaţi dacă asociaţia/fundaţia/organizaţia are filiale, temeiul juridic în baza căruia
au fost înfiinţate acestea, numărul total de filiale, denumirea, adresa, numele persoanei care
o conduce.)
6. Specificaţi obiectivele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei în domeniul cultural, în
conformitate cu statutul:
............................................................................................
7. Codul fiscal nr. ............... din data de .............., emis de ....................
8. Numărul contului bancar ....................., deschis la banca .........................
sucursala/filiala/agenţia .....................
Numele persoanelor cu drept de semnătură:
...............................................................................................
9. Bugetul anual de venituri şi cheltuieli al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei, pe durata
ultimilor 3 ani financiari:
............................................................................................
............................................................................................
10. Patrimoniul de care dispune asociaţia/fundaţia/organizaţia (mijloace fixe, dotări,
echipamente, imobile): ........................................................................
............................................................................................
............................................................................................
II. Experienţa asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei în domeniul cultural
1. Experienţa anterioară în domeniul cultural:
............................................................................................
............................................................................................
(Menţionaţi, după caz: DA sau NU. Dacă DA, precizaţi programele şi proiectele culturale
desfăşurate în anul calendaristic precedent şi în anul curent, precum şi grupul-ţintă,
dimensiunea acestuia.)
2. Asociaţia/fundaţia/organizaţia desfăşoară programe şi proiecte culturale:
- la nivel local DA/NU
(Dacă DA, precizaţi localitatea.)
- la nivel de judeţ/judeţe DA/NU
(Dacă DA, precizaţi judeţul/judeţele.)
- la nivel zonal, naţional DA/NU
(Dacă DA, precizaţi care sunt aceste programe sau proiecte şi datele privind anvergura
naţională a acestora.)
- la nivel internaţional DA/NU
(Dacă DA, precizaţi care sunt aceste programe sau proiecte şi partenerii internaţionali
implicaţi în organizarea acestora.)
3. Serviciile oferite sunt contra cost:
DA/NU
(Dacă DA, specificaţi metodologia de stabilire a preţului.)
4. Modalităţile de selecţionare a beneficiarilor:
............................................................................................
............................................................................................
5. Calificarea personalului angajat în organizarea proiectului sau programului cultural:
Numărul persoanelor:
cu studii superioare ..............., cu studii medii ..............., cu alte forme de
calificare ..............
6. A mai primit asociaţia/fundaţia/organizaţia sprijin financiar din partea altor
organizaţii/instituţii pentru programe şi proiecte culturale până în prezent?
DA/NU
(Dacă DA, vă rugăm să precizaţi, în ordinea importanţei, programele/proiectele relevante,
indicând următoarele elemente pentru fiecare.)
Titlul programului/proiectului .............................................................
Anul .......................................................................................
Organizaţia/instituţia care v-a sprijinit ..................................................
Suma acordată ..................... sau, respectiv, tipul sprijinului acordat ..............
Descrieţi pe scurt programul/proiectul .....................................................
Parteneri în program/proiect ...............................................................
Denumiţi o persoană care poate da referinţe despre program/proiect .........................
III. Date tehnice privind programul sau proiectul cultural pentru care se solicită subvenţia
În cazul în care se solicită subvenţii pentru mai multe programe sau proiecte culturale,
prezenta secţiune a formularului se va completa pentru fiecare program/proiect.
1. Tipul de program/proiect
............................................................................................
............................................................................................
2. Localitatea/localităţile în care se derulează programul/proiectul:
............................................................................................
3. Oportunitatea programului/proiectului în raport cu priorităţile comunităţii:
............................................................................................
............................................................................................
(Precizaţi temeiul iniţiativei şi necesităţile la nivel local, zonal, naţional sau
internaţional cărora le răspunde programul/proiectul propus.)
4. Beneficiari
a) Beneficiarii sunt rezidenţi în: .........................................................
(Precizaţi localitatea/localităţile.)
b) Grupul-ţintă:
- vârsta medie;
- numărul de persoane;
- modalităţile de selecţionare a beneficiarilor
5. Durata în timp:
a) În cazul programelor:
- Se derulează din data de ................... până în data de ........................... .
- Urmează să se deruleze din data de ......... până în data de ........................... .
b) În cazul proiectelor:
- din data de ..................... până în data de .....................
6. Descrierea programului/proiectului:
............................................................................................
............................................................................................
7. Resurse umane implicate în organizarea programului/proiectului:
6 Numărul total ....................., din care:
- personal de conducere ...................................................................;
- personal de execuţie ....................................................................;
- salariaţi ...............................................................................;
- colaboratori ............................................................................;
- voluntari ................................................................................
8. Date privind coordonatorul programului/proiectului:
............................................................................................
(Dacă este cazul, specificaţi dacă acesta mai are un alt contract de muncă sau o convenţie
civilă de prestări de servicii, precum şi locul de muncă.)
Numele .............. prenumele .............., profesia ..............., funcţia .........,
locul de muncă ..........., domiciliul: localitatea .......... str. ............... nr. ......,
sectorul/judeţul ........., telefonul de acasă ..............., codul poştal ..................
9. Patrimoniul asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei (numai acea parte a patrimoniului angajată
în derularea programului/proiectului):
a) patrimoniul mobil ......................................................................;
b) patrimoniul imobil .....................................................................;
(Specificaţi situaţia juridică şi tehnică a acestora, anexând acte doveditoare şi planuri
ale spaţiilor, cu precizarea utilităţilor.)
c) alte mijloace fixe din dotare ...........................................................
10. Modalităţi concrete de colaborare şi parteneriat:
a) parteneri la nivel local, judeţean, naţional:
............................................................................................
b) parteneri externi:
............................................................................................
(Precizaţi statutul juridic, precum şi responsabilităţile partenerilor. Dacă o altă
instituţie/fundaţie/asociaţie/organizaţie este partener în programul/proiectul dumneavoastră,
este obligatoriu să prezentaţi statutul acesteia şi actul de constituire. Prezentaţi în copie
convenţiile de parteneriat stabilite cu partenerii dumneavoastră.)
11. Criteriile de evaluare a programului/proiectului propus:
............................................................................................
............................................................................................
12. Rezultate preconizate:
............................................................................................
13. Posibilităţi privind continuarea programului/proiectului după încetarea perioadei de
subvenţionare:
............................................................................................
14. Alte surse de finanţare:
............................................................................................
............................................................................................
(Menţionaţi numele finanţatorilor şi contribuţia acestora.)
IV. Subvenţia solicitată de la bugetul de stat, respectiv de la bugetul judeţean/local:
..................... mii lei.
DECLARATIE
Subsemnatul .............................., domiciliat în localitatea .....................,
str. ............. nr. ......., bl. ......, ap. ......, sectorul/judeţul ..............., codul
poştal ..........., posesor al actului de identitate ................. seria ...... nr. ......,
codul numeric personal .................., în calitate de reprezentant al asociaţiei/fundaţiei/
organizaţiei ..............., declar că am luat cunoştinţă de prevederile Ordonanţei Guvernului
nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor
culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legeanr. 245/2001, ale Hotărârii
Guvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de
acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum
şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe
şi proiecte culturale.
Declar pe propria răspundere că nu mă aflu/persoana juridică pe care o reprezint nu se află
în nici una dintre următoarele situaţii:
a) în incapacitate de plată;
b) cu plăţile/conturile blocate conform unei hotărâri judecătoreşti definitive;
c) nu am încălcat/a încălcat cu bună ştiinţă prevederile unui alt contract finanţat din
fonduri publice;
d) nu sunt vinovat de declaraţii false cu privire la situaţia economică;
e) nu am/are restanţe către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul
asigurărilor sociale de sănătate, bugetele locale sau fondurile speciale;
f) nu sunt condamnat pentru: abuz de încredere, gestiune frauduloasă, înşelăciune,
delapidare, dare sau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de fals, deturnare de
fonduri.
Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 292 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în
declaraţii, am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă.
Semnătura, Data
..................... ..................
Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia neguvernamentală
...............................................
Programul/proiectul cultural ..................
Data şi locul desfăşurării ....................
BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI
al programului/proiectului cultural
- mii lei -
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Denumirea indicatorilor Total Trimestrul Trimestrul Trimestrul Trimestrul
I II III IV
-----------------------------------------------------------------------------------------------
VENITURI - TOTAL (1+2+3),
din care:
1. Contribuţia beneficiarului
(asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
neguvernamentale) (a+b+c+d),
constând din:
a) contribuţie proprie
b) donaţii (dacă este cazul)
c) sponsorizări (dacă este cazul)
d) alte surse (se vor nominaliza):
6 ..................
6 ..................
6 ..................
2. Subvenţii primite în temeiul
Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998,
aprobată şi modificată prin Legea
nr. 245/2001 (a+b):
a) de la bugetul de stat
b) de la bugetul local
3. Dobânzi aferente disponibilităţilor
în cont provenite din subvenţii
CHELTUIELI - TOTAL,
din care:
1. Fond de premiere pentru participanţi
2. Onorarii cuvenite participanţilor
3. Remuneraţii colaboratori
4. Cheltuieli materiale şi servicii,
din care:
4.1. cazare, transport şi masă
pentru participanţi
4.2. manifestări specifice:
4.2.1. închirieri de spaţii şi aparatură
4.2.2. acţiuni promoţionale şi de
publicitate
4.2.3. tipărituri
5. Alte cheltuieli (se vor nominaliza):
5.1. ..................
5.2. ..................
-----------------------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
Subvenţia care urmează să se acorde nu are în vedere acoperirea cheltuielilor prevăzute la
rubricile: cheltuieli de personal, cheltuieli cu întreţinerea şi repararea mijloacelor fixe,
cheltuieli administrative, alte cheltuieli proprii beneficiarului de subvenţie.
Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/ Responsabilul financiar al asociaţiei/
organizaţiei neguvernamentale, fundaţiei/organizaţiei neguvernamentale,
.................................. ........................................
(numele, prenumele şi semnătura) (numele, prenumele şi semnătura)
Data ...................
Ştampila
CONTRACT
Nr. .............. din data de ................
Încheiat în temeiul art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001, al art. 2 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, şi în baza hotărârii comisiei de evaluare şi selecţionare din data de ......................
Între:
Părţile contractului
Art. 1. - (1) Ministerul Culturii şi Cultelor/Consiliul Judeţean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti/Consiliul Local ................, cu sediul în localitatea ........., str. ........... nr. ....., sectorul/judeţul ..........., codul fiscal ......., cont virament .............., deschis la ................, reprezentat de ............, cu funcţia de .............., denumit în continuare finanţator,
şi
(2) Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia ............................, cu sediul în localitatea ........, str. ........ nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., sectorul/judeţul .........., înregistrată în Registrul persoanelor juridice prin Sentinţa civilă nr. ..... din ........ a Tribunalului ............, codul fiscal nr. ...... din ........., având contul nr. .........., deschis la ............., reprezentată de .................., cu funcţia de .........., având calitatea de coordonator de program, şi ................, contabil-şef/responsabil financiar, denumită în continuare beneficiar.
Obiectul contractului
Art. 2. - (1) Obiectul contractului îl constituie alocarea sumei de ......... lei de către finanţator, în vederea realizării de către beneficiar a programului/proiectului cultural ............................... .
(2) Eliberarea sumelor către beneficiar se va face în ............... tranşe, pe bază de documente justificative. Prima tranşă este considerată avans.
(3) Nivelul avansului, precum şi al celorlalte tranşe este stabilit după cum urmează:
- tranşa I (avans)..................................;
- tranşa a II-a.....................................;
- tranşa a III-a................................... .
(4) La solicitarea următoarei tranşe beneficiarul trebuie să prezinte finanţatorului un raport privind stadiul implementării programului sau proiectului cultural, din punct de vedere fizic, financiar şi al contribuţiei asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale, şi documentele adecvate, justificând utilizarea a cel puţin 75% din tranşa anterioară. Restul de cel mult 25% se justifică cu ocazia formulării solicitării pentru următoarea tranşă.
(5) Cuantumul ultimei tranşe va fi rectificat, după caz, în funcţie de nevoile reale identificate, în vederea finalizării programului sau proiectului cultural. Justificarea utilizării ultimei tranşe se va efectua înainte de momentul închiderii programului/proiectului.
(6) Sumele alocate rămase necheltuite după finalizarea programului/proiectului vor fi returnate instituţiei finanţatoare în termen de maximum 30 de zile.
Art. 3. - Suma reprezentând subvenţia alocată va fi virată din contul finanţatorului nr. ..........., deschis la Direcţia de trezorerie a municipiului Bucureşti/..............., în contul beneficiarului nr. ..............., deschis la Banca ........................, filiala ...................., potrivit legii.
Durata contractului
Art. 4. - Prezentul contract se încheie pentru perioada cuprinsă între data semnării acestuia şi ................................... .
Etapele de derulare a programului/proiectului cultural
Art. 5. - Programul/proiectul cultural prevăzut la art. 2 alin. (1) se va realiza în următoarele etape:
- etapa I:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei;
- etapa a II-a:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei;
- etapa a III-a:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei.
Art. 6. - Modul de realizare a fiecărei etape va fi consemnat într-un formular de raportare intermediară completat de reprezentanţii beneficiarului, potrivit anexei nr. 4 la Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 49/2003.
Drepturile şi obligaţiile părţilor
Art. 7. - Finanţatorul:
- se obligă să pună la dispoziţia beneficiarului sumele reprezentând subvenţia;
- are dreptul să solicite beneficiarului rapoarte privind derularea programului/proiectului cultural;
- are dreptul să modifice cuantumul subvenţiei alocate sau să rezilieze prezentul contract dacă beneficiarul comunică date, informaţii sau înscrisuri false ori eronate, precum şi în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale asumate de către beneficiar.
Art. 8. - Beneficiarul:
- are dreptul să primească sumele reprezentând subvenţia alocată, în condiţiile prevăzute în prezentul contract;
- are dreptul să prelungească durata etapelor prevăzută în prezentul contract, în cazul efectuării cu întârziere a plăţilor de către finanţator, dacă această întârziere generează modificări substanţiale în procesul desfăşurării programului sau proiectului cultural;
- se obligă să utilizeze subvenţia numai în scopul realizării programului/proiectului cultural prevăzut la art. 2 alin. (1);
- se obligă să respecte etapele realizării programului/proiectului cultural în conformitate cu prevederile art. 5;
- se obligă să reflecte corect şi la zi, în evidenţele sale contabile, toate operaţiunile economico-financiare ale programului/proiectului cultural şi să le prezinte finanţatorului ori de câte ori îi sunt solicitate, pe durata derulării contractului;
- se obligă să întocmească exact şi corect toate documentele justificative privind utilizarea subvenţiei alocate;
- se obligă să achiziţioneze echipamentele necesare realizării programului/proiectului cultural, în conformitate cu prevederile legale privind regimul achiziţiilor publice;
- se obligă să specifice, pe durata programului/proiectului cultural, pe afişe, cataloage, alte materiale publicitare, pe copertele CD-urilor, cărţilor şi altor bunuri similare, faptul că acestea au fost realizate prin subvenţie de la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor/bugetul local;
- se obligă să prezinte finanţatorului un raport intermediar de activitate la data/datele de ......, completat potrivit formularului din anexa nr. 4 la Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi proiecte culturale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 49/2003;
- se obligă să prezinte finanţatorului, în termen de 15 zile de la data încetării contractului, un raport final de activitate, completat potrivit formularului menţionat la paragraful anterior;
- se obligă să accepte controlul şi verificările organului de control al finanţatorului în legătură cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie subvenţia primită.
Modificarea, rezilierea şi încetarea contractului
Art. 9. - Prezentul contract poate fi modificat prin act adiţional numai în urma intervenirii unui caz de forţă majoră şi numai în ceea ce priveşte dispoziţiile art. 5.
Art. 10. - Prezentul contract poate fi reziliat de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpă i s-a adus la cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor obligaţii contractuale.
Art. 11. - Prezentul contract încetează să producă efecte la data rezilierii acestuia sau, după caz, la data prevăzută la art. 4.
Garanţia de bună execuţie
Art. 12. - (1) Pentru programele şi proiectele culturale finanţate integral prin alocaţii de la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor, respectiv de la bugetul local, beneficiarul va constitui o garanţie de bună execuţie a contractului, în scopul asigurării finanţatorului de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în termen a contractului.
(2) Garanţia se va constitui în cuantum de 10% din valoarea contractului.
(3) Garanţia de bună execuţie se exprimă în lei sau într-o valută liber convertibilă şi poate fi constituită în următoarele forme:
- scrisoare de garanţie bancară în favoarea finanţatorului;
- ordin de plată în contul finanţatorului;
- lichidităţi şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria finanţatorului.
Clauze speciale
Art. 13. - (1) Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părţi şi este valabil până la închiderea programului/proiectului cultural.
(2) Perioada de implementare a programului/proiectului cultural este de ..... luni.
(3) Utilizarea alocaţiilor bugetare în alte scopuri decât cele prevăzute în prezentul contract este interzisă şi atrage rezilierea acestuia fără intervenţia instanţei judecătoreşti.
(4) În cazul în care beneficiarului i s-a notificat rezilierea prezentului contract din vina sa, acesta este obligat ca în termen de 30 de zile de la data primirii notificării să restituie finanţatorului toate sumele primite.
(5) În ceea ce priveşte restituirea sumelor primite, beneficiarul datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care se fac venit la bugetul de stat sau, după caz, la bugetul local.
Forţa majoră
Art. 14. - (1) Este exonerată de răspundere pentru neexecutare sau executare necorespunzătoare a obligaţiilor ce-i revin partea care a fost împiedicată de intervenţia unui caz de forţă majoră.
(2) Este forţă majoră evenimentul absolut imprevizibil, imposibil de împiedicat şi independent de voinţa părţilor, care le opreşte să-şi execute obligaţiile ce le revin potrivit prezentului contract.
(3) Intervenţia forţei majore trebuie comunicată de partea care o invocă în termen de două zile calendaristice de la data apariţiei acesteia.
Dispoziţii finale
Art. 15. - Comunicările între părţi în legătură cu executarea prezentului contract vor fi făcute numai în scris.
Art. 16. - Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru satisfacerea creanţelor rezultate în urma rezilierii.
Art. 17. - Clauzele prezentului contract se interpretează potrivit prevederilor Codului civil.
Art. 18. - Eventualele litigii dintre părţi urmează a fi soluţionate pe cale amiabilă. În cazul nerezolvării pe cale amiabilă, litigiile urmează a fi soluţionate de instanţele competente, potrivit legii.
Art. 19. - Prezentul contract a fost încheiat în trei exemplare având aceeaşi forţă juridică, dintre care două exemplare pentru finanţator şi unul pentru beneficiar.
Finanţator: Beneficiar:
Ministerul Culturii şi Cultelor/ Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia
Consiliul Judeţean/Consiliul General .....................................
al Municipiului Bucureşti/Consiliul Local .....................................
................................................ .....................................
Ministrul culturii şi cultelor/Preşedinte/Primar Coordonatorul programului/proiectului
................................................ cultural
................................................ .....................................
Director Direcţia buget, finanţe/ Contabil-şef/Responsabil financiar
Şef Serviciu contabilitate .....................................
................................................ .....................................
FORMULAR
pentru raportări intermediare şi finale
Contract nr. ................................................................
Data încheierii contractului ................................................
Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia ..............................................
6 adresa ....................................................................
6 telefon/fax ...............................................................
Denumirea programului cultural ..............................................
Data înaintării raportului ..................................................
Instituţia, numele, funcţia persoanei care a primit raportul ................
I. Raport de activitate
1. Descrierea pe scurt a activităţilor culturale desfăşurate până la data
întocmirii raportului:
(Descrierea nu va depăşi o pagină şi va cuprinde datele necesare unei
evaluări de ansamblu a derulării programului/proiectului cultural şi verificării
realităţii prestaţiilor: beneficiari, ecouri de presă, colaborarea cu alţi
parteneri etc.)
2. Realizarea activităţilor propuse:
(Au putut fi desfăşurate aceste activităţi în timpul planificat? DA/NU
Dacă NU, propuneţi măsurile ce urmează a fi luate în continuare pentru
realizarea tuturor activităţilor prevăzute în contract)
3. Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate:
(Rezultatele obţinute şi rezultatele aşteptate vor fi consemnate în raport cu
fiecare activitate desfăşurată, în concepte măsurabile, indicatori de eficienţă.
Anexaţi documente relevante, după caz.)
4. Propuneri pentru continuarea sau dezvoltarea programului/proiectului
cultural:
(Explicaţi de ce fel de sprijin aveţi nevoie pentru continuarea sau
dezvoltarea programului/proiectului cultural.)
5. Alte comentarii (după caz):
II. Raport financiar
1. Date despre asociaţia/fundaţia/organizaţia subvenţionată:
6 cont bancar nr. ..................., deschis la Banca .....................
(denumirea şi sediul)
6 persoana cu drept de semnătură ............................................
(numele şi prenumele)
2. Date despre subvenţie:
6 valoarea subvenţiei de la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor sau de
la bugetul judeţean ori local, în conformitate cu contractul încheiat:
................................................................................
6 valoarea subvenţiei cumulate la data întocmirii raportului ................
6 dobânzile bancare (cumulate pentru perioada respectivă) ...................
6 soldul în cont la începutul perioadei raportate, conform extrasului de
cont ...........................................................................
6 soldul în casă la începutul perioadei raportate ...........................
6 soldul în lei la sfârşitul perioadei de raportare, conform extrasului de
cont ...........................................................................
3. Se anexează în copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate:
facturi, chitanţe fiscale, bonuri, extrase de cont, ordine şi dispoziţii de
plată.
4. Se anexează în copie balanţa şi bilanţul contabil.
5. Situaţia centralizatoare pentru fiecare capitol de cheltuieli (după
modelul prezentat mai jos):
Categoria
de
cheltuieli |
Numărul
documentului
justificativ |
Unitatea care
a emis
documentul |
Data |
Suma |
Ce reprezintă |
| Total (lei): | |
6. Bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural
(program şi realizări în conformitate cu structura prezentată în anexa nr. 2 la
normele metodologice)
Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei ..............................
(numele, prenumele şi semnătura)
Coordonatorul programului/proiectului cultural ..............................
(numele, prenumele şi semnătura)
Responsabilul financiar al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei ................
................................................................................
(numele, prenumele şi semnătura)
Data ..............................
Ştampila
DECLARATIE DE IMPARŢIALITATE
Subsemnatul ................................................ deţin, ca membru al Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale, calitatea de evaluator al programelor/proiectelor culturale înaintate comisiei.
Declar prin prezenta că nici eu şi nici soţul/soţia, rudele sau afinii mei până la gradul al II-lea inclusiv nu avem nici un interes patrimonial sau nepatrimonial în legătură cu cererile de acordare a subvenţiilor pentru finanţarea integrală sau parţială a proiectelor/programelor culturale, înaintate Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale.
Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, în cursul acţiunii de selecţionare şi evaluare, că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru şi mă voi retrage din comisie.
Data .......................
Semnătura ..................
