Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege instituie cadrul juridic pentru susţinerea şi promovarea culturii scrise.
(2) În sensul prezentei legi, prin cultură scrisă se înţelege domeniul de referinţă care cuprinde cărţi, reviste şi alte publicaţii având caracter ştiinţific sau literar-artistic ale autorilor din România, editate pe orice fel de suport.
Art. 2. - De prevederile prezentei legi beneficiază activităţile de creaţie, producţie editorială şi tipografică, de difuzare şi promovare a culturii scrise.
Art. 3. - Nu fac obiectul prezentei legi tipăriturile de informare publicitară, publicaţiile de modă, de decoraţiuni interioare, de sport, de informare din domeniul televiziunii şi al radiodifuziunii, almanahurile, horoscoapele, calendarele, publicaţiile pornografice şi cele destinate jocurilor de noroc.
CAPITOLUL II
Stimularea activităţilor de creaţie şi de producţie editorială
Art. 4. - (1) Autorii din domeniul culturii scrise beneficiază de protecţia dreptului de proprietate intelectuală, potrivit legii.
(2) La solicitarea autorilor, Ministerul Culturii şi Cultelor poate asigura asistenţă juridică în cazul încălcării dreptului de autor sau a clauzelor contractuale.
Art. 5. - (1) Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi instituţiile publice pot subvenţiona parţial sau integral, singure sau în colaborare, editarea unor lucrări din categoria celor menţionate la art. 1.
(2) Sumele reprezentând subvenţia acordată în colaborare pot acoperi costurile de producţie şi drepturile de autor, într-un cuantum de la 20% până la integral.
(3) Autorităţile administraţiei publice locale şi instituţiile publice pot acorda subvenţiile prevăzute la alin. (1) şi (2), la solicitarea editorului, numai pe baza avizului Comisiei de ştiinţă, învăţământ, cultură, culte, artă a consiliului judeţean.
Art. 6. - (1) Ministerul Culturii şi Cultelor, Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi alte ministere pot acorda, în baza unor proiecte, burse de documentare, în ţară şi în străinătate.
(2) Bursele în străinătate se pot acorda pe o perioadă de până la 3 luni, în cuantum de până la 10.000 euro, incluzând cheltuielile de transport.
(3) Bursele în ţară se pot acorda pe o perioadă de până la 3 luni, într-un cuantum ce nu poate depăşi salariul mediu lunar pe economie, la care se adaugă cheltuielile de transport şi cazare.
(4) Nefinalizarea proiectului în termenii prevăzuţi în contractul de acordare a bursei atrage restituirea sumei acordate.
Art. 7. - Ministerul Culturii şi Cultelor poate asigura autorilor cheltuielile de participare la lansarea lucrărilor proprii în străinătate.
Art. 8. - (1) Ministerul Culturii şi Cultelor, precum şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, singure sau în colaborare, pot acorda subvenţii pentru traducerea şi editarea în străinătate de opere literare, ştiinţifice, filozofice şi tehnice ale autorilor din România.
(2) Valoarea subvenţiilor prevăzute la alin. (1) include plata drepturilor de autor corespunzătoare şi costurile de producţie/editare, în proporţie de la minimum 20% până la integral.
Art. 9. - (1) Autorităţile administraţiei publice centrale acordă subvenţiile şi bursele prevăzute la art. 5, 6 şi 8 pe baza propunerilor Comisiei Naţionale pentru Subvenţionarea Culturii Scrise, respectiv ale Comisiei pentru promovarea în străinătate a culturii naţionale scrise.
(2) Dosarele cu solicitările de subvenţie şi burse prevăzute la alin. (1) se depun la Ministerul Culturii şi Cultelor de către editorul interesat, respectiv prin serviciile culturale ale ambasadelor României în străinătate.
(3) Comisiile menţionate la alin. (1) analizează trimestrial proiectele depuse şi decid cuantumul subvenţiilor acordate.
Art. 10. - (1) Comisia Naţională pentru Subvenţionarea Culturii Scrise este formată din 13 membri, desemnaţi pe o perioadă de doi ani, după cum urmează:
a) Ministerul Culturii şi Cultelor - 3 membri;
b) Ministerul Educaţiei şi Cercetării - 2 membri;
c) Academia Română - 2 membri;
d) organizaţiile profesionale ale scriitorilor din România - 2 membri;
e) asociaţiile de editori - 2 membri;
f) organizaţiile patronale ale difuzorilor de carte - 2 membri.
(2) Comisia Naţională pentru Subvenţionarea Culturii Scrise are următoarele atribuţii:
a) stabileşte criteriile de acordare a subvenţiilor, urmărind, cu prioritate, realizarea de: enciclopedii, tratate, dicţionare, atlase, ediţii critice ale scriitorilor clasici români şi străini, ediţii definitive de autor, debut literar, literatură naţională pentru copii;
b) recomandă nominalizările pentru subvenţii şi cuantumul acestora, în baza examinării dosarelor depuse la direcţia de specialitate a Ministerului Culturii şi Cultelor;
c) primeşte şi analizează contestaţiile cu privire la acordarea subvenţiilor.
Art. 11. - (1) Comisia pentru promovarea în străinătate a culturii naţionale scrise este formată din 13 membri, desemnaţi pe o perioadă de 2 ani, după cum urmează:
a) Ministerul Culturii şi Cultelor - 2 membri;
b) Ministerul Educaţiei şi Cercetării - 2 membri;
c) Ministerul Afacerilor Externe - 2 membri;
d) Ministerul Informaţiilor Publice - 1 membru;
e) Academia Română - 2 membri;
f) organizaţiile profesionale ale scriitorilor - 2 membri;
g) asociaţiile de editori - 2 membri.
(2) Atribuţiile Comisiei pentru promovarea în străinătate a culturii naţionale scrise sunt următoarele:
a) stabilirea criteriilor de acordare a burselor de documentare în ţară;
b) stabilirea cuantumului şi a perioadei burselor de documentare în străinătate;
c) stabilirea criteriilor de acordare a subvenţiilor pentru traduceri şi lansări de carte în străinătate;
d) primirea şi analizarea contestaţiilor cu privire la deciziile de acordare a subvenţiilor şi burselor.
CAPITOLUL III
Difuzarea şi promovarea
Art. 12. - Difuzarea publicaţiilor prevăzute la art. 1 beneficiază pe teritoriul României de serviciile Companiei Naţionale "Poşta Română" - S.A. la un tarif de 50% din cel aplicat pentru serviciul de difuzare a imprimatelor.
Art. 13. - (1) În bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor sunt prevăzute, în mod distinct, fonduri pentru: organizarea de târguri, saloane, expoziţii de carte şi publicaţii culturale şi pentru participarea cu stand naţional, inclusiv în colaborare cu organizaţiile profesionale, la târguri, saloane, expoziţii internaţionale de acest gen.
(2) În cazul în care reprezentarea României la un târg internaţional este asigurată numai de organizaţiile profesionale, Ministerul Culturii şi Cultelor poate contribui, în limita fondurilor prevăzute la alin. (1), la asigurarea sumelor necesare pentru organizarea standului.
Art. 14. - (1) Târgurile internaţionale de carte "Bookarest" şi "Gaudeamus - carte de învăţătură" din Bucureşti, Cluj-Napoca, Craiova, Târgu Mureş, precum şi Târgul "Cart-Vest" din Timişoara şi Târgul "Librex" din Iaşi sunt evenimente culturale de interes naţional.
(2) Guvernul României poate stabili, prin hotărâre, ca fiind de interes naţional şi alte târguri, saloane, expoziţii naţionale de carte şi publicaţii culturale.
(3) Ministerul Culturii şi Cultelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Ministerul Educaţiei şi Cercetării sprijină realizarea acestor evenimente culturale.
Art. 15. - (1) În bugetele Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Culturii şi Cultelor şi Ministerului Educaţiei şi Cercetării sunt prevăzute distinct fonduri destinate achiziţionării şi expedierii publicaţiilor prevăzute la art. 1 pentru biblioteci ale comunităţilor româneşti, ale centrelor culturale şi lectoratelor de limba română din străinătate.
(2) Ministerul Culturii şi Cultelor desfăşoară activitatea de achiziţionare şi expediere a publicaţiilor prevăzute la alin. (1) prin intermediul Bibliotecii Naţionale a României.
Art. 16. - Ministerul Culturii şi Cultelor, Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi autorităţile administraţiei publice locale includ în bugetele proprii fonduri distincte destinate achiziţionării publicaţiilor prevăzute la art. 1 pentru bibliotecile publice şi şcolare.
Art. 17. - În bugetele Ministerului Culturii şi Cultelor şi ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării sunt prevăzute, în mod distinct, fonduri pentru subvenţionarea editării publicaţiilor prevăzute la art. 1.
Art. 18. - (1) Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune difuzează, cel puţin o dată pe săptămână, o emisiune de promovare a publicaţiilor prevăzute la art. 1.
(2) Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune acordă un procent de minimum 1% din spaţiul destinat publicităţii pentru promovarea publicaţiilor prevăzute la art. 1, aplicând o reducere de 75% faţă de preţurile practicate pentru publicitatea comercială.
Art. 19. - Autorităţile administraţiei publice locale acordă o reducere de 50% a tarifelor reprezentând chiria pe metrul pătrat, percepute pentru spaţiile comerciale destinate exclusiv difuzării publicaţiilor prevăzute la art. 1, precum şi pentru spaţiile destinate publicităţii acestora.
CAPITOLUL IV
Aspecte fiscale
Art. 20. - (1) Pentru lucrările prevăzute la art. 1, care promovează cultura română în străinătate, potrivit prezentei legi, plata costurilor reprezentând editarea se face în moneda ţării de unde provine cererea, prin transfer de credite în contul bancar al editurii.
(2) Pentru lucrările prevăzute la alin. (1) Ministerul Culturii şi Cultelor poate acorda un avans de 30% din valoarea integrală a contractului, în condiţiile legii.
Art. 21. - (1) Compania Naţională "Loteria Română" - S.A. acordă 0,4% din profitul net pentru achiziţia de publicaţii prevăzute la art. 1 destinate bibliotecilor publice şi pentru acordarea unor tichete valorice pentru achiziţionarea publicaţiilor prevăzute la art. 1 utilizatorilor din bibliotecile publice: elevi, studenţi, persoane cu un venit lunar sub nivelul salariului minim pe economie, precum şi nevăzătorilor şi surdo-muţilor.
(2) Fondul constituit potrivit prevederilor alin. (1) este gestionat de Ministerul Culturii şi Cultelor, prin direcţia de specialitate, care asigură şi distribuirea tichetelor prin bibliotecile publice.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 22. - Comisiile prevăzute la art. 10 alin. (1) şi art. 11 alin. (1) se înfiinţează prin ordin comun al ministrului culturii şi cultelor, al ministrului educaţiei şi cercetării, al ministrului afacerilor externe şi, respectiv, al ministrului informaţiilor publice, prin care se aprobă şi regulamentele de funcţionare ale acestora, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. 23. - (1) Editurile/editorii au obligaţia să tipărească numerele internaţionale standard ISBN pentru cărţi şi, respectiv, ISSN pentru publicaţiile seriale.
(2) Editurile/editorii au obligaţia să tipărească pe cărţi descrierea C.I.P. a Bibliotecii Naţionale a României.
(3) Editurile/editorii au obligaţia să tipărească pe publicaţiile lor codul de bare, în termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. 24. - Societăţile de difuzare pentru publicaţiile prevăzute la art. 1 sunt obligate ca, în termen de 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi, să asigure utilizarea codului de bare în evidenţa computerizată a vânzărilor şi a gestiunii.
Art. 25. - Începând cu anul şcolar 2003-2004, Ministerul Educaţiei şi Cercetării va include formele de învăţământ şi disciplinele necesare în domeniile editării, tipăririi, difuzării şi promovării publicaţiilor.
Art. 26. - În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, la propunerea Ministerului Culturii şi Cultelor, Guvernul va aproba, prin hotărâre, norme privind emiterea şi utilizarea tichetelor valorice pentru achiziţionarea publicaţiilor prevăzute la art. 1.
Art. 27. - Prin derogare de la prevederile art. 11 alin. (3) din Legea nr. 550/2002 privind vânzarea spaţiilor comerciale proprietate privată a statului şi a celor de prestări de servicii, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local, vânzarea în rate a spaţiilor comerciale având destinaţia de librărie se poate aproba aceluiaşi cumpărător pentru mai multe spaţii.
Art. 28. - (1) Încălcarea prevederilor art. 23 şi 24 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor se fac de către persoanele special împuternicite prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.
(3) Amenzile aplicate în temeiul prezentei legi se fac venit la bugetul de stat în cotă de 75%, diferenţa de 25% revenind autorităţii sau instituţiei publice din care face parte agentul constatator.
(4) Fondurile constituite potrivit dispoziţiilor alin. (3) vor fi utilizate de către autorităţile publice pentru dotarea cu mijloace specifice activităţilor din domeniul de responsabilitate şi, respectiv, de către instituţiile publice pentru achiziţii de carte.
Art. 29. - La data intrării în vigoare a prezentei legi orice dispoziţii contrare se abrogă.
Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 3 aprilie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TĂRĂCILĂ
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 15 aprilie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
VALER DORNEANU
Bucureşti, 9 mai 2003.
Nr. 186.
